8月2日,国家药监局发布公告称,经审核同意在北京、上海开展优化创新药临床试验审评审批试点。
而在此前的7月31日,国家药监局已经发布《优化创新药临床试验审评审批试点工作方案》,经确认的试点项目,药审中心在受理临床试验申请后30个工作日内完成审评审批,并通过药审中心网站通知申请人审批结果。试点工作为期1年,试点期间,试点区域内至少完成10个品种的临床试验申请审评审批并启动临床试验。
受此消息影响,港A两地医药板块集体上涨,CRO领涨。A股市场中,睿智医药20cm涨停,百花医药、双成药业10cm涨停,博腾股份、诺思格涨超6%,泰格医药、昭衍新药、百诚医药跟涨。
港股市场中,康龙化成、昭衍新药、药明康德、泰格医药涨超3%,凯莱英涨超2%,药明生物涨1.4%。
多地陆续出台创新药支持政策
今年两会期间,政府报告中提出了“加快前沿新兴创新药、氢能、新材料等产业发展”。
在7月5日的国务院常务会议中,审议通过了《全链条支持创新药发展实施方案》。会议指出,发展创新药关系医药产业发展,关系人民健康福祉。要全链条强化政策保障,统筹用好价格管理、医保支付、商业保险、药品配备使用、投融资等政策,优化审评审批和医疗机构考核机制,合力助推创新药突破发展。要调动各方面科技创新资源,强化新药创制基础研究,夯实我国创新药发展根基。
此方案最大的看点在于“全链条”。这也意味着支持政策将涵盖研发、审评、应用、支付、融资等方面。在政策支持下,创新药的研发速度有望加快、研发成本有望降低、研发质量有望提高、投资回报率有望提升。
与此同时,北京、广州、珠海多地先后出台支持创新药发展的政策文件。具体来看:
4月17日,北京市医疗保障局等九部门印发《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2024年)》,文件提出推动实施“药品补充申请审评时限从200日压缩至60日、药品临床试验审批时限从60日压缩至30日”的国家创新试点;将临床试验启动整体用时压缩至28周以内。
《广州开发区(黄埔区)促进生物医药产业高质量发展办法》提出,对具有全球影响力的大师、战略科学家领衔的具备颠覆性技术创新突破、应用前景明确广阔的若干生物医药顶尖项目,最高支持额度50亿元,支持期限最长5年。对创新药、改良型新药和生物类似药,在国内临床试验研发费用投入1000万元以上的,根据其临床研发进度,分阶段最高按实际投入临床研发费用的40%给予资助,单个企业每年最高资助1亿元。
巨大的增长潜力
随着我国审评审批制度改革的持续深化,我国创新药产业加速发展。
据国家药品监督管理局发布的《2023年度药品审评报告》显示,2023年批准上市的创新药有40个。从2019年的12个到2023年的40个,5年来我国累计批准上市创新药138个,呈现持续增长的良好势头。
今年以来,多款创新药接连获批上市,获批上市进程明显加快。根据中国国家药监局(NMPA)官网批件信息统计,2024年上半年共有44款新药在中国首次获批上市,其中1类创新药有23款。另外,还有近50款新药的新适应症/新剂型在中国获批。
但在中国制药市场中,研发开支上还是有很大的的增长潜力。
据前瞻产业研究院,2021年中国制药研发投入总额为319亿美元,占全球药品研发开支的14.2%。随着药物创新的需求增加、政策的鼓励加持、资金和专家的充足流入,预计2030年中国制药研发开支将达到843亿美元,2021年至2030年期间年复合增长率约为11.4%。值得注意的是,中国的增长率接近为全球增长率的2倍。中商产业研究院的分析师预测,到2024年,中国创新药市场规模将增长至7534亿元。
展望未来,兴业证券指出,创新药收获期已至,总体规模有望进一步扩大。创新是生物医药发展本源,近十年,在多项监管及支持政策的催化下,随着国内生物医药技术的进步,我国创新药行业步入高速发展轨道。
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